Плата за электроэнергию

Я проживаю в общежитии, комната 11,5 кв.м., вместе со мной прописано 4 человека. За электроэнергию нам начисляют по 300-380 киловатт в месяц. Не смотря на многочисленные обращения в ЖЭУ №21 города Смоленска, с просьбой о пересмотре начислений, ссылаются на ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 23 мая 2006 г. N 307. Начисления за электроэнергию производят исходя из числа прописанных человек в комнате. Несмотря на то, что мы, жители общежития, практически все уходим на работу в 8:00 и приходим после 17:00 вынуждены оплачивать за электроэнергию, которую даже и 1/3 часть не потребляем.
Нам непонятно какая разница, для какого количества прописанных человек горит одна лампочка, работает 1 телевизор или работает 1 холодильник. Просим Вас вмешаться в этот вопрос, так как на местном уровне его не рассматривают.