незаконная приватизация памятника федерального значения, ЦУМа, г. Волгоград

Президенту РФ
Медведеву Д.А.
От инициативной группы граждан РФ г. Волгограда
Контактные адреса:
Лихолетова Ирина Викторовна
400087 г. Волгоград ул. Невская д.12Б кв.56 тел. 32-21-71
Зайченко Лариса Михайловна
400087 г. Волгоград ул. Пархоменко 5 кв.47 тел.37-11-20
с.т.89023622057

Уважаемый Дмитрий Анатольевич,

Наше обращение к Вам вызвано событиями, которые происходят у нас в городе, начиная с марта месяца, с момента закрытия общественного музея «Память», располагавшегося в подвале Центрального универмага.
30 августа 1960 года Постановлением Совета Министров был утвержден список памятников государственного значения. На территории Сталинграда в этот список было внесено здание Центрального универмага, в подвале которого в 1943 году 38-я мотострелковая бригада подполковника Бурмакова взяла в плен штаб вражеской группировки во главе с фельдмаршалом Паулюсом.
Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 года ЦУМ отнесен к числу объектов исторического и культурного наследия федерального общероссийского значения.
Постановление Верховного Совета Российской федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность» определено, что объекты историко-культурного и природного наследия относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий.
Порядок разграничения федеральной собственности на объекты культурного наследия федерального значения определен в Федеральном законе от 25 июня 2002 года № 73 – ФЗ. До настоящего времени Правительством РФ не принято решение о разграничении федеральной собственности на объекты культурного наследия федерального значения. Значит здание ЦУМа в Волгограде, включая его исторический подвал, на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 т Федерального закона от 25 июня 2002 г № 73-ФЗ фактически считается собственностью Российской Федерации.
Однако как, выяснилось сейчас, этот памятник был включен в приватизацию 1992-1994 годов. Был разработан план приватизации имущества арендного предприятия «Центральный универмаг», сданного в аренду и утвержденный решением комитета по управлению государственным имуществом 24.09.1992г. Данный план не предусматривал включения в уставный капитал здания ЦУМа - «Здание универмага по пл. Павших Борцов, сданное в эксплуатацию в 1938 году в уставный капитал не включается, как представляющее историческую и культурную ценность. Здание сдается акционерному обществу в аренду.» Этот план не устроил тогдашнее руководство ЦУМа. Оно, используя все свои связи, добивается написания нового плана приватизации, который утверждается решением комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области 20 января 1994г. № 27, в котором не подлежит приватизации «подвал здания Центрального универмага довоенной постройки». 20 января 1994 года комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области заключает с АО «ЦУМ» договор о передаче государственного имущества, не подлежащего приватизации, на баланс Акционерного общества открытого типа «Центральный универмаг» №01461973. Как сказано в договоре « он заключен на неопределенный срок и нарушение условий настоящего Договора при совершении сделок от имени Предприятия с государственным имуществом, переданным по настоящему договору, являются основанием для признания их недействительными»
В дальнейшем предусматривалось заключение договора аренды на этот подвал, однако по каким-то причинам такой договор был заключен только в 2001 году после проверки областной прокуратуры и выявленных фактов о нарушениях федерального законодательства при приватизации недвижимых объектов исторического наследия. В это же время была проведена проверка использования находящегося на балансе ОАО ЦУМ государственного имущества. Выводы, сделанные этой комиссией и результаты прокурорской проверки давали все основания для изъятия памятника из такого управления. Однако сделано этого не было. Вместо этого между комитетом по управлению государственным имуществом и уже ЗАО «ЦУМ» заключается договор аренды подвала. В 2002 году во исполнение п.47 плана мероприятий Комитета по культуре по подготовке к празднованию 60-летия Сталинградской битвы создается Благотворительный фонд «Вахта памяти» , который собирает средства для создания в историческом месте общественного музея «Память». По всем документам вышедшим из недр Комитета по культуре Волгоградской области и завизированных его тогдашним руководителем Величкиным А.И. следовало, что реставрируемый подвал является собственностью государства. Предприниматели, арендующие торговые площади в ЦУМе, горожане, внесшие свои пожертвования были уверены, что помогают государству достойно содержать это место, обустраивают его для встреч ветеранов и школьников. Была разработана сотрудниками музея-панорамы «Сталинградская битва» концепция общественно-исторического музея «Память». Проект был воплощен в жизнь и успел отметить 2 февраля 2008 г. свое 5 –летие. В марте 2008г. состоялось выселение музея с занимаемых площадей, так г.Кривцов В.А. ген. директор ЗАО «ЦУМ» объявил сотрудникам, что подвал его собственность и он намерен сделать здесь частный музей и открыть через 5 лет (газета «Вечерний Волгоград» от 21 марта 2008г.)
Когда мы стали выяснять вопрос собственности памятника федерального значения, открылись очень интересные обстоятельства. Оказалось, что 6 декабря 2002 г. ЗАО «ЦУМ» оформило на этот объект свидетельство о государственной регистрации права, а затем 27 декабря 2002 г. оформило еще 2 свидетельства на этот же объект, разбив метраж объекта на 2 составляющие части. Свидетельство оформлено на основании Плана приватизации с актом оценки стоимости зданий и сооружений на 1.07.1992 г. и утверждено решением комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области № 27 от 20.01.1994г. В 2002 г. ЗАО «ЦУМ», не извещая своих акционеров передает, распродает этот имущественный комплекс по частям четырем физическим лицам Кривцовой Н.И., Кривцову Е.В., Сердюковой Л.Н., Чеховой Л.Н. Волгоградское областное регистрационное управление выписывает им свидетельства о государственной регистрации права. Все эти сделки были скрыты от предпринимателей ЦУМа и горожан, которые за счет средств БФ «Вахта памяти» отреставрировали историческую зону подвала, создали здесь музей. Оказывается, отреставрирована была собственность частников. Тогда почему чиновники обманули людей или сами были введены в заблуждение г. Кривцовым В.А.? Хотя это очень сомнительно. Ведь как нам стало теперь известно выше перечисленные господа подали в Арбитражный суд Волгоградской области иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки (договора аренды 2001-2004г.) и о взыскании неосновательно полученных денежных средств с комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области. У них хватило наглости требовать возврата 1.863.410 руб. с государства, так как они доказывали, что, являясь собственниками, платили аренду за подвал. Суды продолжались до 2005 г. В иске было отказано. Возникает вопрос - почему комитет по управлению государственным имуществом не оспорил в суде регистрацию и перерегистрацию прав на памятник федерального значения? Ведь они на тот момент видели эти документы. Бездействие властей привело к тому, что 4 октября 2005 года администрация Волгограда заключает с вновь появившимися собственниками памятника договор купли-продажи земли № 25 .Общая площадь участка 5082,87 кв.м приобретен он был за 6.775.000 руб. Вот так можно за 7 млн.руб. купить памятник федерального значения, а сколько денег недополучило государство это уже никого не волнует, не волнуют обманутые акционеры этого общества, предприниматели, горожане, ветераны .Хочется задать вопрос властям – кто дал право чиновникам продать этот памятник в нарушение всех законов и когда у государственных чиновников на первом месте будут интересы государства, а не собственный карман. С высоких трибун нам говорят, что сохранение культурного и архитектурного наследия является одной из задач стоящих перед государством, призывают воспитывать патриотизм у подрастающего поколения. На деле же все с точностью до наоборот, или только на бумаге в нашем государстве памятники культурного и исторического наследия ( к таковым и относится здание ЦУМа согласно охранных обязательств) находятся под охраной и подлежат государственному контролю над их сохранностью и использованием. Воспользовавшись своими связями и деньгами, семья г. Кривцова приобрела за бесценок этот объект, а теперь доказывает, что памятником этот объект не является. Оказывается государство все это время вводило в заблуждение своих граждан, ветераны врали рассказывая о том как пленяли фельдмаршала Паулюса. Защищая свои корыстные интересы г. Кривцов В.А. переступает все границы. Опубликовав в газете «Вечерний Волгоград» 4 июля 2008 г.свои измышления, что Паулюса в подвале ЦУМА не пленяли (учредителем газеты является Комитет по печати и информации Волгоградской области) без согласования проектной документации он начал строительные работы на памятнике федерального значения. Когда на защиту закрытого по распоряжению г. Кривцова В.А. общественного музея «Память», располагавшегося в подвале ЦУМа встала общественность города, ветераны удалось остановить начатые работы. Однако до настоящего времени не восстановлена вся экспозиция и БФ «Вахта памяти», которому принадлежат экспонаты и материалы музея не может вернуться на территорию, принадлежащую государству и незаконно зарегистрированную за физическими лицами. В довершение всего, г. Кривцов В.А. подделав протокол и изготовив печать, внес изменения в Единый государственный реестр юридических лиц и зарегистрировал себя в качестве директора Благотворительного фонда «Вахта памяти». На его незаконные действия было подано заявление в суд, но в связи с его неявкой на судебные заседания уже 3 месяца не может быть рассмотрено.
Наши обращения за помощью к чиновникам, депутатам, прокуратуру и следственные органы не принесли на данный момент никакого результата. Никто не желает вмешиваться в дела г. Кривцова В.А. и его команды. Как нам объясняют, что прошло уже столько времени и вообще «он уже всем за все уплатил». Кривцов В.А. печатает в газетах заказные статьи, заявляя о том, что пленение фельдмаршала Паулюса, его штаба в подвалах ЦУМа не было. До какого же цинизма надо дойти, чтобы опровергать очевидные факты не раз рассказанные ветеранами, подтвержденные кинохроникой тех лет и материалами рассекреченных допросов переводчика Паулюса? И все это делается в преддверии подготовки к празднованию 65 – ой годовщины Победы нашего народа в Великой Отечественной войне и в городе, который называют центром патриотического воспитания. Получается, что как только речь заходит о деньгах чиновники горой становятся на защиту новоиспеченного богача и не желают исправлять свои ошибки, занимаются очковтирательством.
Наше обращение к Вам последняя надежда. Может быть, наш призыв о защите чести и достоинства ветеранов ВОВ, благодаря Вам, дойдет до тех, кто в состоянии будет навести порядок в этой позорной приватизации памятника истории, поможет сохранить его для наших детей. Результатом этой приватизации стало уничтожение памятника, обман граждан России, с которых г. Кривцов В.А. собрал приватизационные чеки, деньги за акции, а теперь в срочном порядке добровольно ликвидировав ЗАО «ЦУМ» и присвоив его имущество, оставил людей нищими. Многие из нас проработали на этом предприятии по 20 и более лет, инвестировали в него заработанные средства и только в процессе ликвидации обнаружили, что нас бессовестно обманули. Власти объясняют нам, что прошло столько лет и вернуть этот объект государству невозможно. А может просто кому-то этого очень не хочется. Данное обращение основано не на эмоциях, у нас имеются копии документов, которые проливают свет на всю историю этой приватизации.
Вернуть памятник в государственную собственность, восстановить общественный музей «Память» в его прежних границах – эта гражданская позиция всех тех людей, которые понимают, что не все измеряется деньгами.
ВОПРОС: КАК ЗАСТАВИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ИСТРЕБОВАТЬ НЕПРАВОМЕРНО ОТЧУЖДЕННОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО, ВЕДЬ ПРИВАТИЗАЦИЯ ЦУМА В Г. ВОЛГОГРАДЕ БЫЛА ПРОВЕДЕНА БЕЗ СОГЛАСИЯ ЕГО СОБСТВЕННИКА – ГОСУДАРСТВА, В ЛИЦЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ?