оклад -это прожиточный минимум + мин.оплата ЖКХ однокомнатной квартиры.

как может жизнь человека зависеть от доброты НАШЕГО чиновника...надбавки... премии...очень трудно жить без их доброты на улице в парке на наш прожиточный ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ минимум.
или иногда зависитеть от помощи детей. а если дети пьют или наркоманы.

в регионах жить немного дешевле. и если этот минимум будет одинаков по всей россии, и люди потянутся из больших городов в деревни и регионы..да и в регионах и деревнях станет жить лучше...